美國學者戈登表示，該條文原意在保護美國企業，避免受到依賴強迫或監獄勞動的進口商品競爭，如今也成為美國調查企業海外供應鏈勞動條件的重要工具。
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（一）核材料，是指需要管制的核材料，包括铀—235及含铀—235的材料和制品，铀—233及含铀—233的材料和制品，钚—239及含钚—239的材料和制品，法律、行政法规规定的其他需要管制的核材料，不包括铀（钍）矿石及其初级制品。